張文成代表：守住耕地紅線應列入干部考核指標

稿件來源：新華社

　  新(xin)華社北京(jing)３月６日電（記者徐揚、車玉(yu)明）溫家寶總理在政府工(gong)作(zuo)報告中提出(chu)：堅持最嚴格(ge)的(de)耕地(di)保護(hu)制度(du)，特別是加強基本(ben)農田(tian)保護(hu)。遼寧省興城市四家村黨(dang)總支書記張文(wen)成代(dai)表建議，應將守住(zhu)耕地(di)紅線指標(biao)作(zuo)為各級干部政績(ji)考(kao)核重要指標(biao)，這樣才能剎住(zhu)違(wei)法占地(di)的(de)歪風(feng)。

　  中(zhong)央三令五(wu)申強(qiang)調要堅  守１８億畝耕地這條紅線(xian)(xian)，但在實際中(zhong)超標(biao)(biao)占地的行為時有(you)出現。張文成對(dui)此憂心忡忡：“如果都以‘發展’為名，用農村(cun)土(tu)地來養(yang)活(huo)城市，那么紅線(xian)(xian)指標(biao)(biao)肯定(ding)會落空(kong)，子孫后代持續發展怎么能實現？”

　  張(zhang)文成就如何守(shou)住紅線，建議設(she)定三(san)條“硬(ying)框(kuang)框(kuang)”：第一，國家應嚴(yan)格(ge)審核各地(di)(di)土(tu)(tu)地(di)(di)報批(pi)指(zhi)標(biao)，不(bu)準巧立名目(mu)(mu)，套取(qu)土(tu)(tu)地(di)(di)報批(pi)指(zhi)標(biao)，更不(bu)準以重大(da)工程項目(mu)(mu)搭車超報土(tu)(tu)地(di)(di)指(zhi)標(biao)；城(cheng)市(shi)規劃(hua)部門應認真把關，不(bu)可隨意擴大(da)和重復建設(she)新(xin)城(cheng)區(qu)，盡力改造舊(jiu)城(cheng)區(qu)。

  第(di)二(er)，堅決守(shou)住(zhu)城(cheng)郊(jiao)菜(cai)(cai)地(di)(di)。凡是必(bi)須動用菜(cai)(cai)地(di)(di)的，土(tu)地(di)(di)出讓金應該中央財政百分之百收繳，菜(cai)(cai)農土(tu)地(di)(di)的補償標準提高到普通耕地(di)(di)的數倍，制(zhi)止亂圈地(di)(di)和以地(di)(di)養城(cheng)、毀地(di)(di)虧農的違法(fa)行為(wei)。

  第三(san)，將耕地(di)紅(hong)線指標作為各(ge)級干部考核的重要(yao)指標，審計部門將此作為每年審計重點，嚴厲查處違法超標占地(di)行為。高速(su)公路占地(di)也應嚴謹規劃，避免隨(sui)意性(xing)太大，充分利(li)用閑置土地(di)和(he)荒山(shan)資(zi)源來擴建工程(cheng)。

  “基(ji)礎不牢，地(di)動山搖(yao)。”張(zhang)文(wen)成(cheng)說，作為國(guo)民(min)經濟(ji)基(ji)礎的(de)農業，如果連(lian)賴以生存的(de)土地(di)都守不好，就會威脅(xie)到(dao)人民(min)生活(huo)的(de)“米(mi)袋子(zi)(zi)”和“菜籃(lan)子(zi)(zi)”。因(yin)此，嚴守１８億畝耕地(di)紅線(xian)必須上懸利劍，才能基(ji)礎鞏固。